Esclusione Israele dalla Fiera del Levante: il Prof. Avv. Rodio sull’operato degli Enti
I limiti degli enti locali nelle relazioni internazionali: il caso Israele-Fiera del Levante
Lo Studio Legale Associato Rodio e Nico segnala l’intervento del Prof. Avv. Raffaele Guido Rodio, ordinario di Diritto costituzionale presso l’Università di Bari e avvocato amministrativista, pubblicato su Il Corriere del Mezzogiorno – Puglia del 21 agosto 2025, relativo all’esclusione di Israele dalla dalla Fiera del Levante.
La scelta del Comune di Bari e della Presidenza della Fiera del Levante di escludere Israele e le sue imprese dall’evento fieristico ha sollevato non solo un acceso dibattito politico, ma anche questioni di legittimità costituzionale e amministrativa.
L’esclusione, motivata da ragioni politiche legate al conflitto in Medio Oriente, è stata assunta attraverso un ordine del giorno comunale e un successivo atto esecutivo della presidenza dell’ente fiera.
Il parere del Prof. Avv. Rodio: atto potenzialmente illegittimo
Il Prof. Rodio sottolinea l’assenza di competenza degli Enti locali in materia di politica estera:
“A mio avviso sì, perché contrasta con le delimitazioni costituzionali dei poteri di questi enti.”
Infatti, Regioni e Comuni non possono adottare decisioni che incidano sui rapporti internazionali, che sono di esclusiva competenza dello Stato. In questo senso, l’atto sarebbe viziato da profili di illegittimità costituzionale.
Esclusione di Israele dalla Fiera del Levante impugnabile davanti al TAR: ma serve un interesse diretto
Il giurista chiarisce che una decisione simile può essere impugnata davanti al giudice amministrativo, ma solo da chi dimostri un interesse concreto e attuale:
“Sarebbe invece legittimato un soggetto direttamente colpito, per esempio un’impresa israeliana o un operatore economico che possa dirsi escluso dalla fiera.”
Il principio di legittimazione ad agire esclude ricorsi “di principio”: serve una lesione concreta di diritti per promuovere un ricorso al TAR.
Il Prof. Avv. Rodio mette in guardia dal rischio di derive simboliche o populiste nell’azione degli enti locali, quando si sconfinano ambiti come la politica estera. Tali atti, seppur mediaticamente efficaci, possono rivelarsi giuridicamente infondati e dannosi.
“La politica estera è competenza statale. Gli enti locali non possono agire in autonomia in questo campo.”
L’articolo completo è disponibile nell’edizione cartacea e online de Il Corriere del Mezzogiorno – Puglia del 21 agosto 2025.
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